习近平指出 ：“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民 、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”基层民主协商是民主建设的重要组成部分，是提升党在人民群众中形象的重要基石。抓好基层民主协商，对于维护好最广大人民群众的切身利益 、提高基层党的执政能力 、巩固党的执政地位具有重要作用。X村深化“村务公开”建设，形成“村委决策村民审”、“村里项目村民督”、“村民事务村民议” 、“村官办事村民评”的工作机制，拥有强大凝聚力和广泛影响力。“村务公开”的探索为破解规范和监督村一级权力运行、培养善做基层群众工作的干部 、增强基层党组织的吸引力等基层治理难点问题，提供了借鉴和启示。以下针对X村的“村务公开”制度体系亮点进行简单介绍。
1.强化流程，构建透明村务运行体系。
（1）班子例会公开督办，确保执行的有效性。每周一召开班子例会 ，对本周重点工作事项进行梳理交办 ，在办事服务大厅设置村委班子“一周工作公开栏”，明确负责人和办结时间 ，责任落实到人 。每周五进行反馈督办，逾期未办结事宜需书面说明 ，并进行挂单销号 ，力求工作高效 。
（2）民情恳谈双向反馈，确保参与的广泛性。邀请本村共产党员 、村民代表、驻地在本村的企业负责人及部分村民群众参加季度民情恳谈会，通过工作通报、意见征询 、释疑探讨等形式，了解和掌握村民需求呼声。会后进行意见梳理 ，由各负责人填写整改思路和整改完成期限 ，由村党委书记签字审核确认后上墙，及时跟进反馈。
2. 明确清单，框定权限拓展服务。
（1）建立“权责清单”。围绕职权界定要明确、责任划分要清晰、服务运行要公开的要求，对所有的权力事项进行认真梳理，确定村级权责清单。让村级大小事务都在群众眼皮底下按程序运行 ，避免权力运行“开绿灯”，也避免了群众对村干部的猜疑和误解 。
（2）建立“服务清单” 。X村对大到村民土地征用 、宅基地审批，小到出具证明、困难补助申请等事项 ，就办理期限、所需资料、办理流程、具体承办部门等内容，编写服务清单 ，为群众提供最大的方便与服务，真正打通服务群众的“最后一公里”。
3. 廉情预警，强化信息收集分析 。
（1）X村每季度最后一个月15 日开始，组织专门人员开展廉情预警工作检查 ，对民主议事决策 、工程项目、村级“三资”和组级财务管理、党务村务财务服务公开 、村级民主监督等5个方面进行深入细致检查，对检查发现的问题以廉情测评表的形式发给村两委班子成员、村监事会成员、组团联村干部等 。
（2）X村还建立“1+2+N”的特色信息收集模式 ，通过口头、书面 、入户等多种形式 ，每月收集村级三资管理、村级财务管理 、村级重大项目建设、征拆工作以及村干部廉洁自律和作风建设等方面廉情信息，发现薄弱环节 ，并在每月最后一周的班子碰头会上进行通报，加强对村委各项工作流程、制度等落实情况的监督。
X村的探索表明 ，通过村务公开与信息透明可以实现民意通气; 众人的事情众人来商量 ，通过民主参与和协商治理实现了治理顺气; 通过协商有助于引导村民树立集体观念和妥协意识 ，进而寻求各方利益最大公约数，从而在相互理解 、妥协中达成共识 。此外，在协商治理的训练中可以有效提升整个村庄的协商水平，为构建在地化的协商文化打下坚实基础。